Med prazniki prišla obvestila o sprejemu v vrtec

V drugi polovici aprila se je končalo zasedanje Komisije za sprejem otrok v vrtec. Ravno med prazniki so starši prejeli obvestila o sprejemu otrok v vrtec in obvestila so pri marsikateri družini poskrbela za pokvarjene praznike.  Grosuplje je namreč doseglo nov neslaven rekord, saj je zavrnjenih kar 379 otrok. Pogled na listo čakajočih je zastrašujoč, saj so nekateri zavrnjeni otroci bili pred tem tudi že po dvakrat zavrnjeni.

Med starši vre zaradi pravilnika

Ogorčenje vseh staršev zavrnjenih otrok, še predvsem tistih, ki dejansko nimajo možnosti domačega varstva je ogromno. Olje na ogenj  dodatno prilivajo še nekatere vsaj na prvi pogled dvomljive odločitve in pravni ukrepi vezani na P R A V I L N I K o sprejemu otrok V VVZ Kekec Grosuplje, objavljen v UL dne z dne 18. 2. 2011. V povezavi s pravilnikom in načinom obveščanja ter sprejema otrok v vrtec se poraja kar nekaj vprašanj.

Duhove burijo točke in možne nedoslednosti pravilnika

Sprejem otrok znotraj posameznega letnika temelji na prejetem številu točk v skladu  z določili pravilnika. Nekaj staršev se je pritožilo, da je njihov zavrnjen otrok dobil več točk, kot sprejeti otroci. Načeloma se to ni zgodilo in gre za pomoto pri branju seznama sprejetih/ zavrnjenih otrok. Za primer vzemimo letnik 2009, kjer imajo zadnji sprejeti otroci 22 točk in enako število točk tudi prvi zavrnjeni otroci, ki so zavrnjeni po kriteriju rojstnega dne ali datuma oddaje vloge.

Višje število točk ima lahko zavrnjen otrok od sprejetega le v letniku 2010, kjer pride do veljave kriterij nedopolnjene starosti.

Duhove buri tudi zadnji odstavek 15. člena pravilnika:

"Komisija določi na podlagi kriterijev prednostni vrstni red tako, da razvrsti vse vpisane otroke po doseženem številu točk, od najvišjega do najnižjega števila. Otroci se vključujejo v vrtec s prednostnega vrstnega reda glede na starost, prosto mesto v posamezni enoti in prosto mesto v posameznem oddelku."

Nekateri starši si ta člen razlagajo, da bi moral sprejem otrok biti popolnoma usklajen s številom doseženih točk (ne glede na letnik!), kar z drugimi besedami pomeni, da bi se starostne skupine otrok oblikovale glede na dosežene točke.

10. člen zakona o vrtcih

Nekateri starši se v pritožbah nameravajo sklicevati na 10. člen Zakona o vrtcih, ki občinam nalaga oblikovanje dodatnih oddelkov v primeru izraženega interesa staršev.  Prejšnja oblast se je na ta člen znala dokaj nesramno požvižgati, vse bolj po francosko pa žvižga tudi sedanja (kar) trojica županov in podžupanov. Vendar pa se v zvezi s tem členom staršem odpira zanimiva možnost, o kateri nekaj več v nadaljevanju.

Parlez-vous français SDS in RIG?

Po svoje bi lahko rekli, da je na svetu in v Sloveniji še nekaj malega pravice. Zadrega z vrtci je v Sloveniji očitno največja ravno v občini Grosuplje. Ogromen del težav je povzročila ravno prejšnja vlada s stranko SDS na čelu z nepremišljeno in »horukarsko« odločitvijo o brezplačnem vrtcu za drugega otroka.   Kot je videti zaenkrat, nameravata župan g. Verlič (SDS) in podžupan g. Hočevar (SDS) ta problem ignorirati. Še huje je, da očitno ignorirata tudi že nastali problem prezasedenosti v osnovni šoli, saj naj bi se po navedbi vira iz Občine Grosuplje odpovedali projektom širitve vrtcev in šole v mestu Grosuplje.

Zelo konkretne so bile tudi obljube RIGa , a tudi podžupan g. Vrhovec (ki je pristojen za vrtce) hodi očitno na tečaj francoščine. Tisto kar nas posebej žalosti pa je dejstvo, da trojica županov/podžupanov enako kot prejšnji župan g. Lesjak očitno ne bo premogla poguma (da se ne izrazimo bolj po domače) da bi stopila pred starše zavrnjenih otrok z diskusijo in predlogi za reševanje problematike ali jasno in moško besedo o nezmožnosti reševanja problema.

To z drugimi besedami pomeni tudi to, da staršem pri uveljavljanju svojih pravic ostane le pravna pot v obliki sprožanja pritožba na upravne postopke, prijav na republiške inšpekcije ali konkretnih tožb proti občini Grosuplje, kar jim glede na svoje aktualne izkušnje z upravo občine Grosuplje vsekakor svetujemo.

Dvomljiva določba o pošiljanju »obvestil«

Nekaj dvoma zbuja tudi odločitev, da se starše obvešča z »obvestilom«, ki so ga prejeli med prazniki. P R A V I L N I K o sprejemu otrok V VVZ Kekec Grosuplje sicer omenja obvestilo kot obliko obveščanja, hkrati pa se sklicuje na Zakon o upravnem postopku. V njem pa kategorije obvestila ne bomo našli, saj se  kot oblika izdajanja odločitev  na podano vlogo v upravnih postopkih (kar sprejem otrok v vrtec je) omenjata izključno odločba in sklep.  Predvsem je dvomljivo pošiljanje obvestil v primeru zavrnitve, kjer bi morali biti vzroki za zavrnitev natančneje opredeljeni.

Resnična osnova za tožbe?

Aktualna oblast gasi požar z izdajanjem koncesij zasebnim vrtcem, kar je ena od možnih oblik reševanja problema. Žal so pri tem podeljevanju izredno nespretni in sam postopek podelitve prve koncesije zasebnemu vrtcu vzbuja sume v poštene namene podeljevalca koncesije. Pri tem pa je treba opozoriti, da morajo zasebni vrtci s podeljeno koncesijo sprejemati otroke po prednostnem vrstnem redu, ki ga je oblikoval javni vrtec. Med kopico čudnih potez občine je tudi ta, da je od prvega koncesionarja vrtca Sonček zahtevala le prednostno obravnavo otrok z bivališčem enega od staršev v občini Grosuplje, namesto sprejema po prednostni listi. Pričevanja staršev govorijo namreč o tem, da prvi koncesionar posledično vsaj načelno obljublja prosta mesta  po recimo jim »prijateljskih« kriterijih, a z javnim denarjem vseh občanov. Tovrstne sume o nepravilnostih  pri  sprejemu otrok z zvezami (političnimi ali gospodarskimi) so navajali razpravljavci že lani na forumu portala Grosuplje.info in očitno postaja,  da je ta Občina zaradi »gostilniško domačijske« narave dela zrela za nekaj republiških inšpekcij.

Skratka, naslednje pravno mnenje Upravne svetovalnice Fakultete za Upravo daje staršem konkretno osnovo za tožbe proti občini Grosuplje, če zasebni vrtci s koncesijo ne bodo sprejemali otrok po prednostnem vrstnem redu. Pri tem opozarjamo na naslednji del mnenja:

»Pravico do pritožbe in tožbe bi torej dobili posamezniki šele z izdajo odločbe o zavrnitvi sprejema v dodatno odprt oziroma koncesiran oddelek. V primeru opustitve s strani Občine, pa se je mogoče opreti s samostojno tožbo le na 4. člen ZUS-1, kajti v 10. členu ZVrt vsebuje tudi rok, tako da je opustitev lažje kvalificirati.«

Staršem pa s portala Grosuplje.info želimo vso srečo pri reševanju njihove problematike, ki jo popolnoma razumemo, saj smo prehodili enako pot.

Avtor: RL

Fotografija: Istock.com, Vasco

 
Pogovor o tem prispevku na forumu. (2 objav)  

Zaznamki: